Документи, які публікує українське МОЗ, не пояснити діями чи браком знань лише міністра чи його заступників, а радше загальним підходом до роботи.
Про це йдеться у матеріалі “Європейської правди”.
Адже відомство Максима Степанова у своїх рішеннях мимохідь визнало “країнами” чи навіть “державами” ті території, які не мають такого визнання ані з боку Києва, ані у жодній іншій європейській столиці.
Схоже, причиною є системне нехлюйство з боку МОЗ та ігнорування принципів роботи держави.
Йдеться про рішення міністерства, яке визначає “зелений” та “червоний” списки тих, хто приїздить до України з-за кордону, саме воно визначає, що після відпустки в Албанії чи поїздки до Молдови треба здавати тест або йти на 14-денну самоізоляцію, а з відпустки у Туреччині чи Хорватії можна повертатися без додаткових перевірок.
Постанова Кабміну №392 ще від середини червня зобов’язує МОЗ формувати цей “перелік держав із значним поширенням COVID-19”. Відтоді міністерство п’ять разів оприлюднювало цей список: 15, 30 червня, 3, 17 та 28 липня. Щоправда, у цих документах МОЗ йдеться не про “держави”, а про “країни”. Ці терміни мають певні відмінності, і у офіційних документах їх не можна плутати, але це – дрібниця у порівнянні з іншими проблемами.
Досі увагу медіа у списку МОЗ щоразу привертали країни, до яких українці подорожують найчастіше – зокрема, ті, хто приймає туристів з України (Туреччина, Єгипет, Болгарія тощо), або наші сусіди (Молдова, Білорусь), та ті, куди найчастіше їздять наші заробітчани (Польща, Німеччина, Італія тощо).
Але найцікавіше – у решті списку. У ньому виявилося 214 пунктів, тоді як членами ООН є лише 193 держави.
Чи знаєте ви про таку “країну” (за формулюванням у документах МОЗ) або “державу” (якщо виходити з постанови уряду), як “Західна Сахара”? А в МОЗ її офіційно визнають та дають дозвіл на в’їзд для її громадян та резидентів.
Насправді ж “громадян Західної Сахари” не існує у природі. Це – велика і малонаселена територія, яку ООН вважає спірною та останньою недеколонізованою частиною Африки, що має визначитися між незалежністю та перебуванням у складі Королівства Марокко. Так само вважають у Євросоюзі. І хоча частина країн ЄС вважають марокканську владу агресором, жодна європейська столиця, включно з Києвом, досі не визнавала незалежності Західної Сахари.
Також список МОЗ ставить під сумнів цілісність Китаю – всупереч офіційній позиції України.
Однією з країн/держав у документах міністерства значиться “Тайвань”.
Це саме по собі тягне на скандал та ноту протесту з боку КНР. І особливо обурює те, що подібної “помарки” припустилися в уряді України, яка сама знає, наскільки чутливою є згадка про “самостійність” сепаратистських територій. А китайська провінція Тайвань, на думку офіційного Києва, має саме такий статус.
У світі є лише 15 держав, що визнають незалежність Тайваню (переважно це маленькі тихоокеанські острови та держави Центральної Америки/Карибського басейну). Офіційна Україна, Євросоюз включно з усіма його членами, США, ООН тощо наполягають, що безальтернативно вважають Тайвань складовою Китайської Народної Республіки, що він не має статусу окремої країни і тим більше держави – але для МОЗ це не є авторитетною думкою.
Та й це ще не всі “глюки” міністерського списку.
До статусу “країн/держав” у ньому підвищили також самоврядні та заморські території, а також заморські департаменти європейських держав, на кшталт таких частин Франції, як Реюньйон, Мартініка тощо.
Найцікавіша ситуація з “поділом” Британії. Там у документах МОЗ – повна анархія. Зокрема, міністерство вирішило забрати у британців коронні володіння – острів Мен та Нормандські острови (останні – як окрему єдину “країну”, байдуже, що у складі ВБ вони складаються з двох розділених володінь), а також лише частину заморських територій. Наприклад, Гібралтар чи Монсеррат згадані як окремі країни/держави, у той час як аналогічні до них, але менш відомі загалу Акротирі і Декелія чи Острови Святої Єлени, Вознесіння та Тристан-да-Кунья пропущені у списку.
Далі – ще цікавіше.
У знавців Сполученого Королівства може викликати гомеричний регіт ще одна “країна”, визнана відомством Степанова, яка у документах міністерства має назву “Турки і Кайкос”. Можна, звичайно, подякувати, що хоча б не “Турки і айкос”, але насправді йдеться про британські острови Теркс і Кайкос у Карибському басейні.
Це не єдина помилка у списку. Французьке володіння Сен-Мартен у міністерстві не лише вважають окремою країною, а й називають її “Святим Мартіном”, а африканську державу Кот-Д’Івуар – “Берегом Слонової Кістки” (це стара назва країни, що діяла до 1986 року).
Звідки в офіційних документах взялися ці неймовірні, кричущі помилки, здатні спричинити тертя у відносинах з Китаєм і не лише з ним та обурити або принаймні розсмішити європейських партнерів України?
Знайти найімовірнішу відповідь допоміг інший документ на сайті МОЗ: перша версія “червоного” та “зеленого” списків, оприлюднена 15 червня. У ній повторюється той самий перелік “країн” з усіма помилками, але є і декілька ще смішніших.
Місяць тому в МОЗ перекладали назву Caribbean Netherlands як “Кариби Нідерланди”, британські Нормандські острови (Channel Islands) мали назву “Канал-острови”, а африканська держава Того (англійською – Togo) перекладена як… “Йти”. Ні, це не випадкове слово, а переклад – саме так Google translate перекладає назву Togo, вважаючи, що слово написане з помилкою, мовляв, мало бути “To go”.
У наступних версіях документа МОЗ останні помилки прибрали (певно, хтось помітив і вказав на них), але ж інші лишилися. І в міністерстві навіть не замислилися над тим, щоби перевірити написання всіх країн!
Тому “Турки і Кайкос” та “Берег Слонової Кістки” і досі присутні в офіційних документах, якими керуються українські прикордонники.
Завдяки тому, що МОЗ подає також англійське написання “країн”, вдалося знайти ймовірне джерело цього дивного списку. Це – відомий сайт Worldometer, що підтримується, як стверджується, групою активістів. Там цей список поданий як “країни та території”, що є коректнішим, бо відмінне від “країн”/”держав” в українській версії – але все одно не знімає багатьох питань, що роблять неможливим його використання у державних рішеннях.
Отже, у МОЗ:
– знайшли список в інтернеті;
– переклали його українською через гугл-транслейт із помилками;
– не консультуючись із МЗС, представили його як список “країн” чи навіть “держав” (якщо виходити з постанови Кабміну);
– і навіть коли знайшли помилки, не стали звіряти список, а продовжили його використовувати;
– при цьому за півтора місяця у керівництві чи у департаментах МОЗ не знайшлося ЖОДНОЇ людини, причетної до оновлення списку, яка би помітила у ньому настільки кричущі та абсурдні помилки!
Як треба будувати роботу міністерства і з яким системним нехлюйством треба ставитися до урядових процедур, щоби це стало реальністю – питання, що виходить за рамки цієї статті.
Можна хіба припустити, що далися взнаки кадрові зміни останніх місяців, коли з міністерства витіснили команду міжнародників, а натомість заступником міністра з євроінтеграції став такий собі Ігор Іващенко, який досі не був долучений до європейських тем, а натомість відомий своєю причетністю до медичних закупівель часів Богатирьової.
Та хай би якою не була причина, помилки у документах МОЗ треба виправити. Якнайшвидше.
І варто окремо вибачитися перед китайцями. За іронією долі, будівля МОЗ та посольство Китаю в Україні розташовані поруч, обабіч Маріїнського парку, тож далеко йти не треба.
Хай як хто ставиться до Китаю, але Київ вимагатиме точно таких вибачень, якщо інша держава в офіційних документах позначить якусь частину нашої території як окрему “країну”.
Також потрібно долучити МЗС та переглянути список, лишивши в ньому лише держави, без територій (на кшталт міфічних британських “Канал-островів”). Або в корені переглянути постанову, прибравши звідти громадянство (бо у мешканців острова Мен, Гібралтару або данських Фарерських островів немає окремого громадянства!). І, звісно ж, треба виправити помилки.
Звісно, бажано також переглянути систему взаємодії і гарантувати, що МОЗ більше не лізтиме у міжнародні справи, доки не порадиться із МЗС або не набуде спроможності діяти у цій сфері самостійно. Втім, зважаючи на те, що нинішня неймовірна історія з гугл-перекладом стала реальністю, є сумніви, що достатня спроможність (принаймні, за нинішньої конфігурації у МОЗ) є у принципі можливою.
Парламент Сербії розгляне вотум недовіри уряду 27 липня
США завдають нову хвилю ударів по Ірану
Трамп починає розслідування через багатомільярдні штрафи ЄС для Google та Apple
На Закарпатті готуються відкрити новий пункт пропуску з Румунією для легкових автомобілів