Міністерство оборони України протягом дев’яти місяців 2020 року оголосило 559 конкурентних тендерів за напрямком оперативного, технічного та медичного забезпечення очікуваною вартістю 15,2 мільярда гривень, з яких 238 (40, 8%) процедур на суму 4,97 мільярда гривень були скасовані або не відбулись через неподання тендерних пропозицій.
Про це повідомляє експертна організація StateWatch з посиланням на електронну систему Prozorro.
“Такий високий рівень неуспішних процедур є ознакою того, що під час під час планування, формування потреби, розрахунку очікуваної вартості, розробки технічних вимог та проєкту договору замовником допущено різного роду недоліки та порушення”, – пояснив голова експертної організації StateWatch Гліб Канєвський.
Так, з 238 скасованих конкурентних тендерів: 138 (58 %) скасовано, бо для участі було подано менше двох тендерних пропозицій, 62 (27,3%) у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій. Ще 17 (7,1%) тендерів скасовано у зв’язку з неможливістю усунення порушень, що виникли через порушення законодавства у сфері публічних закупівель, які неможливо усунути, 15 (6,3%) тендерів – у зв’язку з відсутністю подальшої потреби в закупівлі товарів і послуг. І 3 (1,3%) тендери – у зв’язку з допущенням до оцінки менше двох тендерних пропозицій у процедурі відкритих торгів.
– Нижче – перелік послуг, за яким були скасовані тендери на найбільшу очікувану вартість:
– Нафтопродукти, електроенергія – 1 384 млн грн;
– Охоронне та оборонне обладнання – 851 млн грн;
– Перевезення громадським залізничним транспортом – 699,4 млн грн;
– Меблі – 581 млн грн;
– Одяг – 293 млн грн;
– Продукти харчування – 279 млн грн.
– Проблема значної долі неуспішних закупівель є загальною для державних замовників.
За дев’ять місяців 2020 року з загальної кількості оголошених конкурентних надпорогових закупівель в Prozorro були неуспішними 43,6% процедур. Оскільки кожна неуспішна процедура закупівлі значно затягує процес забезпечення необхідними замовнику товарами, роботами та послугами, важливим є вжиття заходів, спрямованих на запобігання ризикам та підвищення ефективності закупівельної діяльності. Досвід замовників, які вживають такі заходи, свідчить про те, що системна робота в цьому напрямі значним чином впливає на успішність конкурентних закупівель. Наприклад, ПАТ «Укрпошта», яке практикує проведення консультацій з учасниками ринку має один з найменших рівнів неуспішних процедур. За 9 місяців 2020 року цей показник для державного оператора поштових послуг склав 24,3%.
Аналітики StateWatch наголошують, що з метою зниження ризику неуспішного закінчення закупівель, Міністерству оборони варто використати можливості організації консультацій з ринком, яка передбачена чинною редакцією Закону “Про публічні закупівлі”.
Для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовник може проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від бізнесу. Це допоможе уникнути ризику формування заниженої очікуваної вартості та включення дискримінаційних вимог в тендерну документацію.
У штаб-квартиру партії прем'єра Іспанії Санчеса прийшли з обшуками
Спільні ядерні навчання підкреслили залежність білорусі від рф - ISW
Мадяр готовий зустрітися із Зеленським наступного тижня після завершення технічних переговорів щодо прав угорської меншини - ЗМІ
Китай направив патрульні кораблі на схід від Тайваню після переговорів Токіо та Маніли